Einführung in die strategische Steuerung

In zahlreichen deutschen Behörden auf Bundes- und Landesebene hat sich in den letzten Jahren die Erkenntnis durchgesetzt, dass ein modernes Verwaltungsmanagement von zentraler Bedeutung für eine effiziente und zielorientierte Führung öffentlicher Institutionen ist. Die Neuausrichtung des Verwaltungshandelns hin zu einer wirkungsorientierten Steuerung impliziert die Überprüfung der vorherrschenden Steuerungsmechanismen einer Behörde. So werden Behörden traditionell durch Programme, das heißt durch starke Vorgaben von (detaillierten) Prozessregeln gesteuert; dies erfolgt mit dem Ziel, in Einklang mit den bestehenden Gesetzen und Verwaltungsvorschriften ein hohes Maß an Standardisierung der einzelnen Verwaltungsprozesse zu erreichen. Im Gegensatz dazu besteht eines der zentralen Merkmale einer modernen wirkungsorientierten Steuerung darin, das Verwaltungshandeln über das Definieren real erreichbarer Ziele sowie das Eingehen von Zielvereinbarungen zu koordinieren.